《物权法》规定，小区广告收益为小区共有部分的经营性收入，应该归全体业主所有。

但在东莞，多数小区业主对此问题“不清楚”或者“不知道”，大多数小区由物业公司负责广告收益管理。

调查

八成人不知广告费归业主

“我经常看见电梯里的广告。”去年开始，家住东城某小区9栋3层的白先生注意到小区电梯内的镜框广告，但他并不知道这些广告收益归谁。

记者了解到，许多小区设有电梯广告。有些小区除了电梯广告，还设有大量的横幅广告、外墙广告甚至电子显示屏广告等。

但是，在记者随机调查的25位业主中，和白先生有着同样看法的人不在少数。八成业主表示，自己“不清楚”或者“不知道”小区广告收益用到哪里了。

在明确知道小区广告收益属于全体业主所有的业主中，13%的业主表示自己很关心这问题，但从来没有任何实质的行动。“现在都是物业在操作，我们关心了也没有什么用。”家住东城某小区13栋的全职妈妈陈女士的说法具有一定的代表性。

据了解，目前小区内电梯液晶屏广告主要由××传媒公司进行代理。该公司业务员介绍，公司在东莞各小区电梯安装液晶广告屏租金及电费按不同地段、人流量大小等的区别，价位从免费到800元不等，价格集中于四五百元。

现状

物业公司负责小区广告费

东城雍华庭（查看地图）小区目前尚未成立业主委员会，该小区由联华物业有限公司管理。

“这部分钱主要补贴物业管理费。”联华国际集团品牌管理中心总经理黄先生表示，由于小区业主委员会还没有成立，小区内的电梯广告等收益主要由物业公司负责收取和使用。由于物价上涨、特别是人力成本增加，小区广告收益补充到物业管理费中也只能保持收支平衡。但他坦承，由于没有成立业主委员会，目前广告收益的支出没有公布，管理显得有些不规范。

东城某小区于2004年10月成立业主委员会。“我们已经通过合同与业委会进行约定。”该小区物业管理有限公司主任彭先生介绍。该物业公司与小区业主委员会签订的《物业管理委托合同》中明确约定：小区内的公共部分经营性收入用于补充物业管理费的不足。

刘先生该小区业主委员会主任。“目前，我们并没有对小区广告收益进行实质性的干预。”刘先生说，小区业委会曾经讨论过自行管理小区的广告收益，但最后夭折了。

他分析说，目前的《物权法》对于业主委员会如何管理小区的共有部分并没有给出具体的细则，同时，业委会也不能拥有自己独立的账户，从而导致业委会自行管理依据不足。同时，自行管理的成本太高，根本不划算。

“现在物价上涨，物业公司没有相应上涨管理费，我们也就没有继续尝试自行管理。”刘先生及小区业委会成员通过讨论，默认了物业公司对小区广告收益的管理权。

说法

《物权法》相关规定无实施细则

业内人士称，业主想对小区广告收益进行管理，主要有两种方式，一是成立业主委员会进行管理，另外一种方式则是物业公司与全体业主达成协议。

由于目前东莞小区要么成立业主委员，要么合同签订不规范，很多小区的广告收益无人管理或者直接由物业公司管理。

广告收益主要由物业管理

“目前东莞小区的广告收益还主要由物业公司进行相关的管理和使用。”东莞市物业管理协会秘书长邓先生介绍。

据悉，目前，该协会尚未收到关于小区广告收益问题的投诉，但有部分业主进行咨询。

邓先生表示，最关键的在于尽快完善和规范相关的政策法规，使得物业公司和广大业主能够依据政策法规等互相约定。他介绍说，目前的《物权法》对相关问题只是进行了大方向约定，并没有提供具体的实施细则和明确的监管制度。因而，相应的监管还比较困难。同时，目前东莞只有1/10的小区成立了业主委员会，监督力量也较为薄弱。“如果尚未成立业主委员会，业主就没有一个比较合适的监管方式。”邓先生表示。

业主可向房管部门投诉

他提醒广大业主也应该提高自身法律参与意识，维护自身的权益。如果物业公司允许小区广告进入但未征询业主的意见；或者未进行广告收益收支明细的公布，业主可以向房管部门进行投诉。

对物业公司管理小区广告收益的做法，邓先生表示理解。

他说，物价上涨，特别是人力成本提高，但物业管理费并没有相应上涨，使得物业公司面临较大压力。由于维修基金管理办法实施细则等不明确，也导致物业公司处于无可奈何状态。小区广告收益正好补充物业公司管理费的不足。

链接

律师：小区广告收益归全体业主

广东蓝天柱律师事务所律师李志国说，小区广告收益归业主所有。

《物权法》第70条规定：“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”因此，小区内电梯间、楼道、停车场等处，属公共设施，产权归业主所有。在小区以上共有部位经营广告，应由业主委员会同意，广告收入也归全体业主所有。物业公司是代为管理，而非打“擦边球”，记“糊涂账”将业主收益据为己有。

李志国表示，业主可要求物业公司公布收入及用途，让业主知情；其次，业主委员会要当家理财，维护自身合法权益。

《物权法》规定，小区广告收益为小区共有部分的经营性收入，应该归全体业主所有。

——东莞一律师

由于小区业主委员会还没有成立，小区内的电梯广告等收益主要由物业公司负责收取和使用。这部分钱主要用于补贴物业管理费用。

——联华物业有限公司

物业公司与小区业主委员会签订《物业管理委托合同》，明确约定：小区内的公共部分经营性收入用于补充物业管理费的不足。

——东城某小区

现在物价上涨，物业公司没有相应上涨管理费，我们也就没有继续尝试自行管理。小区业委会成员通过讨论，默认了物业公司对小区广告收益的管理权。

——东城某小区业主委员会主任